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西安石油大学关于印发实验室安全管理有关制度的通知

发布时间: 2020-11-23 11:02:02   作者:严锐涛   浏览次数:

 

 

 

 

 

 

西安石油大学文件

 

西石大实〔2019238

 

西安石油大学关于印发

实验室安全管理有关制度的通知

 

各院(系)及有关单位:

现将《西安石油大学实验室安全准入制度(试行)》《西安石油大学实验室特种设备安全管理办法(试行)》《西安石油大学实验室安全工作追责办法(试行)》《西安石油大学实验室安全管理分级分类及分级巡查办法(试行)》《西安石油大学实验废弃物处置实施细则(试行)》《西安石油大学实验室危险化学品、易制毒化学品管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

 

                      西安石油大学    

20191230日    

西安石油大学实验室安全准入制度(试行)

为进一步加强实验室安全管理,强化学生的实验室安全责任意识,防止和减少事故发生,保障实验室正常有序运行,确保师生员工生命与财产安全,制定本制度。

第一条 适用范围

本制度适用于我校全日制普通本科生和全体研究生。

第二条 责任落实

(一)实验室管理处负责全校实验室安全制度的建立与监督执行,宣传教育内容的组织,以及考核体系的建立与完善。

(二)各院(系)具体负责对学生开展实验室安全的宣传教育,组织本院(系)本科生和研究生参加实验室安全知识的学习、考核。在新生进入实验室之前,各院(系)须核实其准入资格,未取得准入资格的学生不允许进入实验室开展实验活动。如发生未取得准入资格的学生进入实验室开展实验活动的情况,一经查实,学校将追究相关院(系)及其实验室管理人员的责任。

(三)理、工类院(系)须根据本学科专业特点,组织对本院(系)研究生进行实验室安全专项教育培训及考核。

(四)实验室安全准入制度的落实情况是各院(系)实验室工作年度考核评估的重要指标之一。如因准入制度执行不到位而导致安全事故发生的院(系),学校将视情节减少或暂停次年对其实验室建设项目的支持。

第三条 教育内容

(一)国家与地方关于高校实验室安全方面的政策法规以及学校的相关规章制度;

(二)实验室一般性安全保护及废弃物处置常识;

(三)理、工类实验室的专项安全保护知识;

(四)实验室危险源、急救知识与事故应急处置预案。

第四条 教育方式

(一)《实验室安全与防护》课程在线学习(简称在线学习);

(二)《实验室安全与防护》课程在线考试(简称在线考试);

对于本科生,各院(系)须另行安排集中学习。对于理、工类研究生,各院(系)须另行安排专项教育培训。

第五条 取得准入资格的条件与流程

(一)本科生

1. 完成《实验室安全与防护》在线课程学习和考试,且考试成绩合格;

2. 参加所在院(系)组织的实验室安全集中学习;

3. 签订安全责任承诺书,获得实验室准入资格。

(二)研究生

1. 完成《实验室安全与防护》在线课程学习和考试,且考试成绩合格;

2. 参加所在院(系)组织的与本专业相关的实验室安全专项教育及考核,成绩合格(适用于理、工类研究生);

3. 签订《西安石油大学实验室安全承诺书》(附),获得实验室准入资格。

第六条 本制度由实验室管理处负责解释。

第七条 本制度自印发之日起施行。

 


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西安石油大学实验室安全承诺书

 

本人承诺:严格遵守实验室各项安全制度和操作规程,自觉加强实验室安全知识学习,掌握正确的安全防护措施,听从实验室管理人员和实验教师的安排,认真开展实验活动。如本人违反相关规定,造成安全事故,出现人身伤害和财产损失,我愿承担相应的责任。

                    

 

                                          本人签字:

                                        班级:

学号:

     

       

 

注:本承诺书由所在院(系)存档备查


西安石油大学实验室特种设备安全

管理办法(试行)

第一章   

第一条 为规范学校实验室特种设备的安全使用与管理,防止事故发生,保障师生的人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令2013年第4号)、《陕西省特种设备安全监察条例》(20141127日实施)、《西安市特种设备安全条例》(2018121日实施)及相关标准,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条 本办法中特种设备主要指涉及生命安全、危险性较大的实验用锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、起重机械,以及法律、行政法规规定的其他特种设备。具体含义及限定范围如下:

(一)锅炉,是指利用各种燃料、电能或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa,且额定功率大于或者等于100kW承压热水锅炉

(二)压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa,且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa,且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶、氧舱等。

(三)压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。

(四)起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

第三条 本办法适用于学校各实验室内涉及特种设备的教学、科研场所的监督管理,适用于学校实验室特种设备的购置、安装、使用、维修、检验等相关活动。

第二章  管理职责

第四条 实验室管理处、保卫处、国有资产处为实验室特种设备安全管理的职能部门,负责全校实验室特种设备的安全监督管理,其主要职责为:

(一)贯彻执行国家及陕西省、西安市有关实验室特种设备安全管理的政策、法规等。

(二)制订并完善学校实验室特种设备安全管理相关规章制度。

(三)协助各单位做好实验室特种设备的购置论证、注册登记、验收、检验等相关工作。

(四)协助各单位组织实验室特种设备操作人员参加国家及陕西省行业部门的专业培训和安全教育,对学校特种设备操作人员持证上岗情况进行检查。

(五)监督、检查全校实验室特种设备的安全运行等。

第五条 各院(系)(中心)是实验室特种设备的使用管理单位,院长(主任)、书记是本单位特种设备安全管理工作的第一责任人,主管实验室工作的院(系)(中心)领导是主要责任人,负责全面管理本单位特种设备的安全工作,其主要职责为:

(一)根据本单位实际情况,建立健全岗位安全责任制度,制定各类实验室特种设备安全管理制度(包括操作规程、应急预案等),落实各项安全规程的执行。

(二)定期组织本单位相关人员认真学习有关特种设备安全管理的法律、法规,增强安全意识,组织特种设备管理与操作人员按规定参加培训活动和应急演练。

(三)做好特种设备购置的论证、注册登记、验收、检验、报停、报废等相关工作,建立完备的安全技术资料档案。

(四)组织或配合学校及上级有关部门对所用特种设备的安全检查、检验,落实安全隐患的整改工作,并及时上报实验室管理处。

第六条 特种设备使用人是特种设备安全管理的直接责任人。特种设备使用人应取得相应安全作业资格后持证上岗,使用过程中应严格执行操作规程,保证特种设备的安全运行;应对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应立即处置;遇紧急情况,应停止使用并及时报告本单位有关负责人。

第三章  购置、安装和注册

第七条 各单位应当购买具有生产资格并经检验合格的特种设备。特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。境外制造的特种设备,必须符合我国有关特种设备的法律、行政法规、规定、强制性标准及技术规程的要求。

第八条 特种设备的安装调试、质保期内的维护工作原则上由生产厂家负责实施,以确保安装、维护的质量和使用安全。特殊情况需由其他单位承担的,该单位必须具备相应的安全资质证书。

第九条 特种设备安装和调试完毕,安装单位自检合格并经具有特种设备检测检验资格的机构检验合格,各单位应按要求及时提供相关的资料,在投入使用前或者投入使用后30日内到政府质量技术监督部门办理注册登记手续,取得特种设备使用登记证,并且将登记标志固定在该特种设备的显著位置后,方可投入正式使用。凡未按要求办理注册登记手续,未取得特种设备使用登记证的特种设备,任何单位不得擅自投入使用。

第四章  使 

第十条 特种设备的使用场地必须在显著位置张贴特种设备操作规程、安全注意事项、警示标识以及安全预案。

第十一条 特种设备作业人员及管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得特种作业人员资格证书,方可从事相应的作业或者管理工作。

特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

第十二条 实验室应当根据特种设备的使用状况,落实专人负责整理、登记并妥善保管设备文件和资料,建立安全技术档案;组织做好设备的安装、维护保养和定期检测检验工作;落实国家和学校的相关规定,确保特种设备的管理与使用规范、安全。

第十三条每台特种设备应当按照安全技术规范的要求接受特种设备检验机构的定期检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。定期检验标志置于该特种设备的显著位置。

第十四条 加强实验室气瓶安全管理。

(一)使用气瓶的单位应当在具有气瓶充装和租赁资质的经营单位租赁气瓶和充装相应介质。校内任何单位不得使用自行购置的气瓶,也不允许自行将任何介质充装入气瓶。

(二)气瓶接收及使用前应进行安全状况检查,气瓶的涂漆标示要清晰正确,不得涂改,气瓶应有明确的成分标签,瓶阀、钢瓶帽等附件完好齐全,瓶体无撞击凹痕,表面无锈蚀状况。对于不符合安全技术要求的气瓶严禁接收和使用。

(三)各种气瓶竖直放置时必须固定,防止倾倒。

(四)易燃气体、有毒气体、具有危险性的气瓶必须安放在通风良好场所且配备泄露监测报警装置。易燃易爆高压气瓶,不得放入实验室内,必须放在安全、规范的防爆柜中。

(五)有性质不同可能会发生反应的气瓶不能混合存放,严禁将可燃与助燃气体钢瓶等混放。

(六)气瓶使用时,要防止气体外泄,严禁将气瓶内气体用尽,防止气体倒灌。

(七)气瓶定期检验周期、报废期限应当符合国家安全技术规范和标准的规定。

第十五条 特种设备管理人应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并做好记录。应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并做好记录。在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。

第十六条 学校对各使用单位在用的特种设备进行检查(或抽查),检查(或抽查)的主要内容为:

(一)特种设备安全操作规程的制定和执行情况;

(二)特种设备安全管理责任人和操作使用人员的落实与持证情况;

(三)特种设备技术档案建立情况;

(四)特种设备使用、维护情况;

(五)安全注意事项和警示标志。

第五章   

第十七条 本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。

第十八条 本办法由实验室管理处负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起施行。


西安石油大学实验室安全工作追责办法

(试行)

第一章   

第一条  为切实强化学校实验室安全管理,有效预防和减少实验室安全事故的发生,保障师生员工的生命、财产安全,促进学校事业健康、稳定、快速发展,依据国家有关法律法规及《西安石油大学稳定安全责任追究办法》(西石大党稳〔201331号)、《西安石油大学教学和教学管理事故认定及处理办法》(西石大高〔2017210号)、《西安石油大学实验室(中心)安全管理办法》(西石大实〔2017270号)、《西安石油大学学生手册》等有关规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  学校实验室安全工作领导小组负责制定全校实验室安全工作的方针与规划,确定相关的管理工作原则和政策,督促、协调解决实验室安全管理工作中的重要事项,负责学校实验室安全事故的调查和责任认定工作,并报学校稳定安全工作领导小组对相关人员和单位进行责任追究。

第三条  学校实验室安全工作贯彻以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持谁使用、谁负责,谁主管、谁负责原则,逐级建立实验室安全责任体系,确定各级、各个实验室房间的安全责任人,履行实验室安全工作职责。若因故意或过失不履行或不正确履行规定的职责,出现失职、渎职、故意行为而造成实验室安全事故的,依据本办法对事故直接责任人和相关责任人员、单位追究相应的责任。

第二章  责任追究的种类及其对象

第四条  实验室安全工作责任追究的方式和种类:

(一)组织处理:对学校工作人员的组织处理包括:批评教育、诫勉谈话、调离工作岗位、降职、责令辞职、免职;对处级领导班子的组织处理包括:批评教育、责令检查、诫勉谈话、通报批评、组织调整。

(二)行政处分:包括警告、记过、降低岗位等级或者解聘(辞退)、开除。

(三)党纪处分:被追究人如果是党员领导干部的,依照《中国共产党问责条例》有关规定进行问责,内容包括通报、诫勉、组织调整或组织处理;对失职失责、危害严重,应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

(四)经济处罚:对本单位存在的实验室安全隐患不整改造成稳定安全事故的单位,给予相关责任人员经济处罚。

以上责任追究的种类可以单独使用,也可以合并使用。(二)、(三)情形按有关规定执行。涉嫌违法犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。

第五条  实验室安全工作责任追究对象:

(一)直接责任人;

(二)实验室(中心)负责人;

(三)院(系)主管实验室安全工作负责人;

(四)院(系)实验室安全工作第一责任人;

(五)职能部门负责人及相关管理人员。

第三章  责任追究的运用

第六条  对违反实验室安全管理相关规定,有下列行为之一、但尚未造成严重后果的,给予直接责任人、实验室负责人通报批评,视情节给予院(系)主管实验室安全责任人和单位书面检查、通报批评:

(一)违反国家法律法规、学校和本单位实验室安全管理规定,自行或指使、强令他人违反国家法律法规、学校和本单位实验室安全管理规定,违规冒险作业;

(二)实验室管理制度不健全,未按要求制定和张贴实验室安全规章制度(包括操作规程、应急预案等);

(三)未落实实验室安全准入制度、实验室安全检查制度等相关实验室管理制度;

(四)未对开展实验的人员履行实验室安全教育培训职责或不认真组织实验室安全教育培训;

(五)未针对危险源张贴必要安全警示标识、配备安全防护设施及设备;私自改变实验室室内格局或对安全设施、设备进行拆改从而造成重大安全隐患;

(六)未按规定储存、摆放实验室各类物品(包括危险化学品、压力气瓶等)造成重大安全隐患;

(七)未经学校有关部门审批登记,私自购买使用危险化学品、易制毒、易制爆化学品;

(八)不服从、不配合政府部门、学校实验室安全工作领导小组、学校职能部门、本单位开展各类安全检查工作;

(九)接到口头或书面整改通知,整改期内拒不整改、不认真整改或未及时落实、组织、督促整改;

(十)未履行安全职责,发现实验室安全隐患未及时采取整改措施或隐瞒不报;

(十一)未经许可擅自启用被封实验室,或管理失误造成他人可以随便进出被封实验室;

(十二)责任单位未进行实验室安全设施定期检修和维护;

(十三)未根据政府部门、学校管理部门和院(系)的要求及时排查、消除安全隐患,或未组织、督促、协助消除安全隐患。

(十四)其他因违反国家各级各部门、学校、院(系)有关规定、玩忽职守、失职渎职、管理不到位等原因造成实验室发生安全事故的行为。

第七条  有第六条行为,致使实验室发生安全事故,造成人员轻伤及以下后果的或给学校、他人财产造成损失(人民币2万元以下)的,视情节给予直接责任人、实验室负责人通报批评、经济赔偿、取消当年评优评奖和升职升级的处罚,视职责履行情况和情节给予院(系)主管实验室安全负责人、院(系)实验室安全工作第一责任人通报批评、取消当年评优评奖和升职升级的处罚。对于造成经济损失的,由所在院(系)、相关责任人赔偿相应损失,具体比例由所在院(系)自行确定。

第八条  有第六条行为,致使实验室发生严重安全事故,造成人员重大伤亡或给学校、他人财产造成重大损失(人民2万元以上)的,视职责履行情况和情节给予以相关责任人下处罚:

(一)给予直接责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、开除留用察看或开除等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格。

(二)给予实验室负责人警告、记过、记大过、降级、撤职或开除留用察看等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格;

(三)给予院(系)主管实验室安全工作负责人警告、记过、记大过、降级或撤职等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格;

(四)给予院(系)实验室安全工作第一责任人警告、记过、记大过、降级或撤职等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格;取消该院(系)一年内各类评奖评优资格,并减少其一年内的升职升级名额;

(五)对于造成经济损失的,由各级责任单位和相关责任人赔偿相应损失,具体比例由学校实验室安全工作领导小组认定,报经学校稳定安全工作领导小组同意后执行。

第九条  与实验室安全工作相关的职能部门负责人及管理人员有以下导致实验室发生严重安全事故,造成人员重大伤亡或给学校、他人财产造成重大损失行为之一的,视职责履行情况和情节给予直接责任人和职能部门负责人书面检查、通报批评、警告、记过、降级、撤职等处分。对于造成经济损失的,由直接责任人和相关职能部门赔偿相应损失,赔偿比例由学校实验室安全工作领导小组认定,报经学校稳定安全工作领导小组同意后执行。

(一)接到上级部门、学校有关通知和文件后,未及时发布或通知相关单位,致使事故发生的;

(二)接到院(系)提交的属于本部门工作职责范围内的实验室安全隐患专题书面报告后,未及时帮助解决,致使事故发生的;

(三)未及时履行实验室安全的相关职责或违反有关规定,致使事故发生的。

第十条  因个人违反国家各级各部门、学校、院(系)有关实验室安全法规、规定和安全操作规程,导致实验室安全事故发生,自身受到伤害的,后果自负。

第十一条  以上所列行为、情况涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第四章  责任追究权限和程序

第十二条  责任追究种类为书面检查、通报批评的,由学校实验室安全工作领导小组认定责任后直接决定,书面通知相关部门和单位执行;

其他责任追究种类由学校实验室安全工作领导小组认定责任,提出处理建议,报经学校稳定安全工作领导小组同意后,提请学校纪委和组织人事部门等相关单位决定执行;

需移送司法机关追究法律责任的,按法律规定程序处理。

第十三条  对校级领导干部的责任追究权限与程序,按上级有关部门的相关规定执行。

第十四条  教师或学生对所受行政处分不服的,可分别按《西安石油大学教师申诉管理办法(试行)》(西石大〔201567号)和《西安石油大学学生申诉规定》(西石大〔2017222号)相关规定提起申诉。

第五章   

第十五条  本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。

第十六条  本办法由实验室管理处负责解释。

第十七条  本办法自印发之日起施行。

 

西安石油大学实验室安全管理分级分类及分级巡查办法(试行)

第一章   

第一条  为进一步强化学校实验室安全管理,有效防止实验室安全事故发生,提高实验室安全检查工作的针对性和科学性,切实消除实验室安全隐患,维护教学、科研工作正常秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令2014年第13号)、《西安石油大学实验室(中心)安全管理办法》(西石大实2017270号)等相关规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  本办法中的实验室指全校与教学、科研实验活动相关的场所。各院(系)所属实验室(中心)、危化品库房、药品库、实验废弃物中转站等均适用本办法。

第三条  本办法中危险源指与实验室相关的,可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏等情况发生的因素。

第二章  实验室分级分类

第四条  依据实验室存在的危险源类别及安全风险程度,将学校实验室划分为一级、二级和三级危险源实验室,对应的安全风险程度分别为高度危险、较危险和一般危险。

第五条  一级危险源实验室。涉及以下一类或多类情况的实验室,定义为一级危险源实验室:

(一)化学类:使用国家相关管理条例等文件中定义的剧毒化学品、第一类易制毒化学品、易制爆化学品、麻醉性化学品的实验室;使用易燃易爆药品、强酸强碱药品的实验室;研究方向涉及高温、易爆等危险性实验的实验室;危险化学品库房、实验废弃物中转站等。

(二)辐射类:涉及类以上放射源、类以上射线装置及辐射装置等的实验室。

(三)特种设备类:使用大容积高压、高温设备(如大型锅炉)的实验室;使用有毒气体或易燃易爆气体钢瓶等的实验室。

(四)电气类:使用高电压、高电流或高温设备等的实验室。

(五)其他发生安全事故概率高,或会造成严重财产损失、伤残、生命事故的实验室。

第六条  二级危险源实验室。涉及以下一类或多类情况的实验室,定义为二级危险源实验室:

(一)化学类:使用第二、三类易制毒化学品的实验室;低频次、少量使用危险化学品或使用常规化学药品的实验室等。

(二)辐射类:使用国家豁免类放射源、射线装置的实验室等。

(三)特种设备类:使用压力容器的实验室;使用非有毒或非易燃易爆气体钢瓶的实验室等。

(四)电气类:使24小时不断电设备和不间断电源、大型仪器设备、常规加热设备的实验室等。

(五)其他发生安全事故概率较低,且财产损失小、人员受伤程度低的实验室。

第七条  三级危险源实验室。除一级、二级危险源实验室外的实验室均为三级危险源实验室。包括使用简易电子设备、简易仪器仪表设备的实验室、计算机机房实验室、语音实验室、社科类实验室、艺术类实验室、体育器械实验室等仅涉及水、电、气、暖安全隐患的实验室。

第三章  实验室分级巡查

第八条   一级危险源实验室安全巡查制度。

(一)实验室必须设专人对实验室安全情况进行自查,并及时记录检查情况。检查周期为工作日,检查形式为现场自查。

(二)院(系)(中心)必须设专人对本单位一级危险源实验室进行巡查,并及时记录检查情况。检查周期为每周,检查形式为现场巡查、专项检查。

(三)学校对各单位一级危险源实验室进行重点巡查。检查周期为每月,检查形式包括安全与环保督查、专项检查、现场查看、电话提醒、查看实验室安全工作档案等。

第九条  二级危险源实验室安全巡查制度。

(一)实验室必须设专人对实验室存在的安全情况进行自查,并及时记录检查情况。检查周期为工作日,检查形式为现场自查。

(二)院(系)(中心)必须设专人负责对本单位二级危险源实验室进行巡查,并及时记录检查情况。检查周期为每月,检查形式为现场自查、查看各实验室安全工作档案等。

(三)学校对各单位二级危险源实验室进行定期巡查。检查周期为每季度,检查形式包括安全与环保督查、现场检查、查看实验室安全工作档案等。

第十条  三级危险源实验室安全巡查制度。

(一)实验室必须设专人对实验室安全情况进行自查,并及时记录检查情况。检查周期为工作日,检查形式为现场自查。

(二)学院(系)(中心)必须设专人对三级危险源实验室进行检查,并及时记录检查情况。检查周期为每月,检查形式为现场自查。

(三)学校对各单位三级危险源实验室进行检查。检查周期为每学期,检查形式包括现场检查、查看安全工作档案等。

第四章  实施方案

第十一条  各院(系)负责参照本办法组织进行本单位实验室危险源辨识及实验室分级分类,并上报实验室管理处。实验室管理处负责对各院(系)报备的实验室分级分类情况进行核对、审定及汇总,并向学校稳定安全办公室和保卫处报备,以便准确实施安全监管。

第十二条  在实验室危险源类型、等级及场所等情况发生改变时,各实验室负责人应实时上报院(系)进行调整。一级危险源实验室信息发生变化,院(系)应立即上报实验室管理处;二级、三级危险源实验室信息变化,院(系)每学期初上报实验室管理处。

第十三条  各院(系)应加强对高风险实验室的重点监控,如发现安全问题应如实记录、立即整改,并报保卫处、实验室管理处备案。

第五章   

第十四条  本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。

第十五条  本办法由实验室管理处负责解释。

第十六条  本办法自印发之日起施行。


西安石油大学实验废弃物处置实施细则

(试行)

了加强对实验室在实验过程中产生化学废液及固体废物(以下简称实验废弃物)的管理,降低实验废弃物对环境的危害,保障师生的身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令2016年第57号)、《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令2005年第27号)和《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》(陕环发〔201188号)等国家和地方法律法规,制定本细则。

第一章   

第一条  实验室管理处负责统筹协调全校各院(系)实验废弃物的处置及监督检查。产生实验废弃物的院(系)必须在实验室管理处的指导下指定专人具体负责收集、存放、监督、检查、处理实验废弃物的管理工作。

第二条  对实验废弃物的管理应遵循分类收集、定点存储、及时转运、统一处置、责任到人、节约成本原则。

第三条  各院(系)应加强对相关人员的教育,尽量减少实验废弃物的产生,充分合理利用和无害化处置实验废弃物,并委托具有危险废弃物处置资质的企业负责实验废弃物的回收处置。

第二章  实验废弃物及分类

第四条  实验废弃物是指被列入《国家危险废物名录》的具有各种毒性、腐蚀性、易燃性或感染性等一种或几种危险特性或者不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照实验废弃物进行处置的固体废物和液态废物。

第五条  实验废弃物应按下列类别收集和处置:有机废液、无机废液、废弃化学试剂、废弃剧毒化学试剂、固体废弃物、瓶装化学气体、放射性废弃物等。

第三章  实验废弃物收集

六条  各实验室须在通风良好并远离火源、热源等危险源的位置划定专门的实验废弃物收集区,并设置分类标识。收集区上方墙面必须张贴实验室废弃物安全处置指南、分类标识和有机物/无机物废液记录单

第七条  实验废弃物须按照分类标识分类存放,包装容器和包装物必须有废物形态、性质的识别标志。化学性质相抵触或灭火方法相抵触的物品不得混装。

第八条  实验室应将产生的实验废弃物暂时分类收集并合理存放,学校定期联系具有处置实验废弃物资质的企业收运和处置

第九条  危险化学废物的分类收集和存放。

(一)有机、无机废液

盛装废液容器应是容量25升的专用小口收集桶,禁止使用敞口容器存放化学废液。收集过程中应及时填写《有机物/无机物废液记录单》,桶上须粘贴实验废弃物标识,废液距桶顶部应留有10cm以上空间,封口需严密,不得渗漏,不得将剧毒物质混入上述废液收集桶。

(二)废弃化学试剂

废弃固体或液体化学试剂在原瓶内存放,保持原有标签,注明是废弃试剂。拟处理时,应向实验室管理处提出申请,并填写《废弃化学试剂登记表》。

(三)废弃剧毒化学试剂

废弃固体或液体剧毒化学试剂在原瓶内存放,保持原有标签,注明是废弃试剂。实验室产生的剧毒化学废液,暂存在单独的容器中,不可将几种剧毒物质废液混放在一个容器中。上述剧毒化学试剂必须严格按剧毒试剂管理的有关规定进行妥善保管。拟处理时,应向实验室管理处提出申请,并填写《废弃剧毒化学试剂登记表》。

(四)固体废弃物

固体废弃物主要是指化学品试剂空瓶、被污染的实验用品(培养器皿、吸管、试管、手套、针头、注射器等)。危险化学品试剂空瓶要密封后统一存放在结实的纸箱内,并在纸箱外粘贴危险废物标识。被污染的实验用品应按实验室废弃物安全处置指南进行安全收集、处置。

(五)瓶装化学气体

瓶装化学气体主要是钢瓶中的压缩化学气体,拟废弃时需单独与生产气体的专业厂家或专门的危险气体处理机构联系。

(六)放射性废弃物

放射性废弃物应严格按照国务院《放射性废物安全管理条例》(201231日发布施行)要求进行收集、处置。

十条  放射性废弃物不得混放于实验废弃物中处置。

第四章  实验废弃物处置

第十一条  各院(系)应定期对实验室实验废弃物存放情况进行核实,及时建立登记台帐(包括时间、种类和数量)。处置时,应有相关人员留守现场至处置完毕。处置完毕后,相关院(系)、处置公司的相关责任人员应在实验废弃物处置登记表上签字确认废弃物的种类与数量,并做好资料留存,以备检查。

第十二条  本科教学实验室废弃物处置费用由学校、院(系)分担支付;科研实验室废弃物处置费用由各院(系)和相关科研课题(项目)组分担支付,支付比例由各院(系)自行决定。

第十三条  为节约实验废弃物处置费用,各院(系)应做好以下工作:

(一)不得将无毒无害的废液和废旧试剂当作实验废弃物处置;

(二)尽可能对大量使用的有机溶剂回收提纯后再利用;

(三)实验过程中采用低浓度替代高浓度或采用微量实验替代常量实验,尽可能对某些有毒有害废液进行无害化处置;

(四)充分利用计算机多媒体技术对危险性大、必须使用较多有毒有害试剂的实验内容进行虚拟仿真实验;

(五)对于强酸强碱废液,需先进行中和处理;

(六)对剧毒废液和废旧剧毒化学试剂,能利用化学反应进行解毒或降毒处理的应尽量进行无害化处理;

(七)多余的、旧的但尚可使用的试剂应尽量不当作实验废弃物处理,提倡与其它实验室进行有偿或无偿转让;

(八)采用新技术、新设备、新方法,减少对环境的污染。

第十四条  对下列情况加强检查和规范:

(一)废液桶包装不合要求:

1. 废液桶无盖或密封不严,可能导致渗漏的;

2. 桶外壁未粘贴标识的;

3. 不相容废液存放在同一废液桶内的;

4. 剧毒、未经中和处理的强酸物质;

(二)固体废弃物包装不合要求:

1. 试剂空瓶没有纸箱包装的;

2. 纸箱外部没有标明试剂种类的;

3. 污染的实验用品未按要求密封、包装的;

4. 包装纸箱不结实或已破损的;

(三)不明成分的废弃物

第五章   

第十五条  产生实验废弃物的各院(系)必须按本实施细则进行规范操作。对违反本实施细则随意倾倒、堆放、处置实验废弃物者,一经查实将通报批评,并承担相应的责任。

第十六条  产生实验废弃物的各院(系)须制订相应的实验废弃物收集、处置应急预案,并定期开展培训演练。

第十七条  学校对主动收集、严格管理实验废弃物,实验室安全工作做得好的院(系)给予表彰和奖励。

第十八条 本细则未尽事宜,按照国家、学校有关法律法规执行。

第十九条  本细则由实验室管理处负责解释。

第二十条  本细则自印发之日起施行。

 

1. 有机物/无机物废液记录单     

2. 废弃化学试剂登记表     

3. 废弃剧毒化学试剂登记表

 

 


1

有机物/无机物废液记录单

单位名称:

实验室房间号:                   实验室负责人:

日期

倾倒废液体积(ml

废液中的主要物质

倒入者签名

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表一式两份,实行一桶一单,随时登记。一份在废液桶装满后粘贴在桶外壁上,以备处置时使用;一份交院系存档,以备检查。


2

废弃化学试剂登记表

单位名称:

实验室房间号:                   实验室负责人:

序号

药品/试剂名称

重量(g/体积(ml

实验室名称

实验室负责人签名

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表一式两份,实验室负责人平时记录,需要处置时一份留存,一份交院系汇总存档,以备检查。

3

废弃剧毒化学试剂登记表

单位名称:

实验室房间号:                  实验室负责人:

序号

药品/试剂名称

重量(g/体积(ml

实验室名称

实验室负责人签名

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表一式两份,实验室负责人平时记录,需要处置时一份留存,一份交院系汇总存档,以备检查。

西安石油大学实验室危险化学品、易制毒

化学品管理办法(试行)

第一章   

第一条  为进一步规范和加强实验室危险化学品、易制毒化学品的安全管理,严防事故发生,维护学校师生员工生命财产安全,保障教学、科研工作的正常有序进行,根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令2013年第645号)、《易制毒化学品管理条例》(国务院令2016666号)以及公安部门的相关规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  本办法所称实验室危险化学品,是指在教学、科研实验活动中涉及的具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的化学品,具体参照国家公布的危险化学品目录最新版本。

易制毒化学品是指根据国务院《易制毒化学品管理条例》规定的三类制毒化学品,以及国家确定和公布的其他易制毒化学品。第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。具体详见附表《易制毒化学品的分类和品种目录》。

第三条  凡涉及购买、储存、使用和销毁危险化学品、易制毒化学品的单位和个人要高度重视实验室危险化学品、易制毒化学品的管理工作,必须严格遵守国家相关法规及本办法要求,落实主体责任,加大监管力度,对涉及实验室危险化学品、易制毒化学品管理的重点部位和薄弱环节进行重点排查,消除隐患,并制定有针对性的事故应急预案。

第四条  本办法适用于学校教学、科研实验所用危险化学品、易制毒化学品的安全监督与管理,包括采购、存储、使用和处置等全过程。

第二章  管理体制

第五条  实验室危险化学品、易制毒化学品的安全管理工作由学校实验室安全工作领导小组统一指导。实验室管理处、保卫处、国有资产处是学校危险化学品、易制毒化学品管理的主管职能部门,各院(系)具体负责本单位实验室所涉及的危险化学品、易制毒化学品的安全管理。

第六条  各部门主要职责。

(一)实验室管理处主要负责对实验室危险化学品、易制毒化学品全过程活动进行协调、监督、检查;制定并完善采购、保管、使用、处置等各个环节的规章细则;审批实验室危险化学品、易制毒化学品的购买申请。

(二)保卫处负责做好全校各类危险化学品、易制毒化学品的全过程管理;重点负责剧毒化学品、第一类易制毒化学品从申购到处置全过程管理、监督和检查;负责做好实验室各类化学品消防安全工作等。

(三)国有资产处负责建立和维护学校实验用药品试剂、低值耗材采购管理平台,完善其对危险化学品、易制毒化学品的全过程监控作用等。

(四)各涉及危险化学品、易制毒化学品的院(系)应做好危险化学品、易制毒化学品的库房管理;实验室危险化学品、易制毒化学品各类许可证的办理与采购;做好危险化学品、易制毒化学品的申购审核及使用场所认定等工作。

第七条  各院(系)院长(主任)、书记是本单位危险化学品、易制毒化学品安全管理工作的第一责任人,主管实验室工作的院(系)领导是主要责任人,其职责是:

(一)逐级完善安全责任制,层层落实安全责任人。

(二)宣传、贯彻、执行国家和学校有关危险化学品、易制毒化学品安全管理的法规、制度。

(三)制定本单位危险化学品、易制毒化学品管理制度(含事故应急预案)和操作规范。

(四)设定专职管理员负责危险化学品、易制毒化学品日常管理工作,指定专人负责本单位非国家管控危险化学品的采购工作

(五)定期组织开展关于危险化学品、易制毒化学品安全的培训、讲座,提高全体人员的安全意识和操作水平。

(六)全面了解掌握本单位危险化学品、易制毒化学品的详细台账,做到账、物一致。

(七)监督本单位各实验室危险化学品、易制毒化学品安全管理工作。

第八条  各实验室负责人是本实验室危险化学品、易制毒化学品安全管理的直接责任人,其职责是:

(一)根据实验室实际情况制定本实验室危险化学品、易制毒化学品的管理制度和操作规程,并严格执行。

(二)编写本实验室所涉及危险化学品、易制毒化学品的安全技术说明书。

(三)对本实验室危险化学品、易制毒化学品进行管理。

(四)制定有针对性的危险化学品、易制毒化学品事故处理应急措施或预案。

(五)组织进入实验室的师生开展有针对性的安全教育、学习、培训活动。

第九条  全校涉及危险化学品、易制毒化学品实验的单位或个人,应同时接受上级环保、卫生和公安等行政主管部门的监督与检查。

第三章  采购及领用

第十条  危险化学品、易制毒化学品等国家认定的管制化学品采购,按照公安机关要求实行申购审批制度。由实验室管理处、保卫处、国有资产处和所涉及院(系)统一协调申购有关事宜,任何单位和个人不得自行采购。

(一)购买剧毒化学品、第一类易制毒化学品和易爆化学品的,由实验室负责人和所在院(系)审核,由实验室管理处、保卫处和国有资产处审批。

(二)购买一般危险化学品和第二、三类易制毒化学品的,由实验室负责人和所在院(系)审核,实验室管理处和国有资产处审批。

(三)购买危险化学品、易制毒化学品需填写《西安石油大学危险化学品、易制毒化学品购买申请表》,履行相关审核、审批程序后,方可购买。

第十一条  危险化学品、易制毒化学品必须向有销售资质的供应商购买、并委托有资质的运输企业运输。禁止随身携带危险化学品乘坐公共交通工具。

第十二条  所有实验用危险化学品、易制毒化学品必须在实验室管理处、保卫处、国有资产处进行登记。

第十三条  危险化学品、易制毒化学品发放、领用管理。

(一)危险化学品、易制毒化学品管理人员须经过培训方可上岗,须严格遵守出入库管理制度。

(二)危险化学品、易制毒化学品的领用应遵循即领即用用多少领多少的原则,严禁在实验室超量储存。

(三)危险化学品、易制毒化学品发放必须进行登记,如实记录发放日期、数量、领用单位、领用人等信息。

第十四条  严禁任何实验室或个人私自接收校内外单位出售或赠送的危险化学品、易制毒化学品;严禁向校内外任何单位或个人出售或赠送危险化学品、易制毒化学品。

第四章  存放与保管

 第十五条  危险化学品、易制毒化学品应按有关安全规定存放在条件完备的专用库房、专用场地或专用储存室(柜)内,根据危险物品的种类和性质,设置相应的通风、防爆、防漏、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调湿、消除静电、防护围堤等安全设施,并设专人管理。

 第十六条  储存危险化学品、易制毒化学品的库房须设置明显标志,严禁吸烟和使用明火,并根据《中华人民共和国消防法》的规定,配备消防器材以及监控、急救、报警等必要的安全设施。

第十七条  药品库内的危险化学品、易制毒化学品储存管理必须符合国家相关法规要求。

(一)应当分类存放,避免因容器破损引发化学反应而导致事故发生。

(二)通道应达到规定的安全距离,不得超量储存。

(三)对于遇火、遇潮易燃烧、爆炸、产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水地点存放。

(四)对于受阳光照射易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,桶装、罐装等易燃液体、气体,应存放在阴凉通风处。

(五)化学性质或防火、灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一库房存放。

第十八条  剧毒化学品应存放在剧毒化学品专用库房内的储存保险柜。剧毒化学品库房严格按公安部门的要求进行管理,配备专用储存设备和防盗报警装置。

第十九条  剧毒化学品、第一类易制毒化学品必须严格遵守五双制度,即双人保管、双人双锁、双人收发、双人领退、双人使用。做到四无一保,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。

第二十条  使用剧毒化学品的实验室必须设剧毒化学品临时储存保险柜,用于存放当天领用的剧毒化学品,剧毒化学品严禁在实验室过夜。任何人不得携带剧毒化学品擅自离开存放地点或使用场所。

第二十一条  加强实验室内危险化学品、易制毒化学品的存放管理。各实验室严禁在实验室内长期囤积超量危险化学品、易制毒化学品;对于少量的未用完药品,须分类分项存放,保持通风、远离热源和火源,并指定专人管理。

第五章  使 

第二十二条  设计实验时,在能够达到实验目的的前提下,应尽量不使用或少使用剧毒化学品、第一类易制毒化学品等特殊危险化学品,以减少安全隐患。

第二十三条  使用危险化学品、易制毒化学品应及时、如实对使用人、用途、用量等信息进行登记,确保台账明晰、准确。

第二十四条  使用易制毒化学品、剧毒化学品的实验室必须配备相应的应急物品(如呼吸器、解毒药品、特殊灭火器材等),并做好应急防范措施。

第二十五条  实验人员必须按照国家和学校相关规定安全开展实验。

(一)严格执行危险化学品、易制毒化学品安全管理各项规定,做到安全使用、安全操作。

(二)学生在使用危险化学品、易制毒化学品前,教师应指导学生查阅化学品安全技术说明书,详细讲授安全操作方法及有关防护知识。

(三)使用剧毒化学品、易爆化学品时,操作过程中必须有两人同时在场方可进行,严格遵守操作规程。学生使用剧毒化学品时,指导教师必须在场。

(四)使用危险化学品、易制毒化学品必须及时填写使用记录。剧毒化学品、第一类易制毒化学品等特殊危险化学品须逐次逐条双人记录,一般危险化学品、第二、三类易制毒化学品须逐次逐条记录。

第二十六条  实验室使用剧毒化学品时,必须一次全部消耗或反应完毕,做好实验记录并备案。实验过程要精确计量和核查危险化学品、易制毒化学品用量,防止被盗、丢失、误领、误用。如发现问题应立即报告保卫处、实验室管理处和当地公安部门。

第六章  废弃物处置

第二十七条  各实验室使用危险化学品、易制毒化学品过程中产生的废气、废液、废渣、粉尘首先应回收综合利用。无法自行处置的固体、液体废弃物,应经过基础净化处理,按照国家和学校相关规定规范分类暂存。

第二十八条  各院(系)应派专人负责收集本单位的实验危化废弃物,并委托具有危险废弃物处置资质的企业统一收集处理

第二十九条  严禁将实验产生的危险化学品残渣、废液倒入垃圾箱或下水管道;严禁将危险化学品废弃物在室外随意堆放;严禁将实验产生的危险化学品、易制毒化学品的废物乱倒、乱放或随意丢弃。

第三十条  销毁处理存放过久、失效变质、报废的危险化学品、易制毒化学品,必须经学校相关部门批准,采取严密措施,并依法委托有资质的单位妥善处置。

第三十一条   危险化学品废弃物的暂存、运送和处置,要严格执行《西安石油大学实验废弃物处置实施细则》,不得非法转移和运送。

第七章  事故应急及责任追究

第三十二条  各涉及危险化学品、易制毒化学品的院(系)、实验室应制定本单位的事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织培训演练。剧毒化学品事故应急救援预案应报实验管理处、保卫处备案。

第三十三条  发生危险化学品、易制毒化学品事故,各院(系)、实验室主要负责人应按照预定应急救援预案立即采取措施组织救援,防止事故蔓延、扩大,并立即报告学校稳定安全工作办公室、保卫处和实验室管理处。

第三十四条  违反本办法规定,造成重大安全隐患或重大安全事故的单位和个人,依照国家相关法规和学校有关规定给予相应处理;构成犯罪的,交由司法机关进行处置。

第八章    

第三十五条  本办法未尽事宜,按照国家、学校有关法律法规执行。

第三十六条  本办法由实验室管理处负责解释。

第三十七条  本办法自印发之日起施行。


附表:

易制毒化学品的分类和品种目录

第一类易制毒化学品

     11-苯基-2-丙酮
     2
34-亚甲基二氧苯基-2-丙酮
     3
.胡椒醛
     4
.黄樟素
     5
.黄樟油
     6
.异黄樟素
     7. N
-乙酰邻氨基苯酸
     8
.邻氨基苯甲酸
     9
.麦角酸*
     10
.麦角胺*
     11
.麦角新碱*
     12
.麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质*
第二类
     1.苯乙酸
     2
.醋酸酐
     3
.三氯甲烷
     4
.乙醚
     5
.哌啶
第三类
     1.甲苯
     2
.丙酮
     3
.甲基乙基酮
     4
.高锰酸钾
     5
.硫酸
     6
.盐酸
说明:
    一、第一类、第二类所列物质可能存在的盐类,也纳入管制。
    二、带有*标记的品种为第一类中的药品类易制毒化学品,第一类中的药品类易制毒化学品包括原料药及其单方制剂。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:校领导。

党政办公室                         20191230日印发

 


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